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学区房将成历史?一文解读北上广深校长教师轮岗制

学区房将成历史?一文解读北上广深校长教师轮岗制
2021年10月04日 15:13

  原标题:学区房将成历史?一文解读北上广深校长教师轮岗制!如何轮?谁去轮?轮多久?

图源:图虫创意图源:图虫创意

  一线城市的校长教师轮岗制将形成常态化。在“双减”背景下,近段时间北上广深推进轮岗制的脚步明显加快,这引发了广泛热议:为何要轮岗、怎么轮、要达到什么目标?

  北京教师轮岗最新解读

新博国际app下载  不久前,北京市表示新学期将大面积、大比例推进干部教师轮岗。 

  凡是距退休时间超过5年,并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗;凡是距离退休时间超过5年,并且在同一所学校连续工作6年及以上的公立学校在编教师,原则上均应进行交流轮岗。 

新博国际app下载  对此,北京市委教育工委副书记、市教委新博国际app下载发言人李奕近日在接受媒体采访时给出了解读。 

  1、轮岗是为了更好地完成“双减”目标

  李奕表示,这一次在“双减”背景下,提出要大面积、大比例地进行学区内和集团内的干部教师交流轮岗,是为了更好地完成“双减”最终目标。 

新博国际app下载  我们所理解的“双减”的最终目标,也不仅仅是减掉那两项负担,而是要建立高质量教育体系,即通过减下去没必要的负担,提高育人质量,形成高效率的培养体系,努力让学生在学区、集团内学好、学会、学足,得到充分发展。 

  为推进“双减”整体落实,特别是要推进校内和校外相结合的教育供给侧结构性改革,就必须对教师进行高效率的调配。 

  这种调配的目标不是简单地为了均衡,不只是往农村、往薄弱学校调。城区内的学校、甚至传统的所谓好学校,可能也会存在师资上结构不均衡的现象,特别是在提供课后服务时,涉及各学科的分类辅导,新博国际app下载、美育、劳动教育等广泛的素质教育类课程供给,这也需要进行人力资源调配,实现由“要素性地解决资源问题”向“结构性地解决体系问题”方向转变。 

  2、学区和集团一起看

新博国际app下载  此次北京在“双减”背景下的干部教师流动,是基于新的教育供给体的供给侧结构性改革,是基于新的教育供给体岗位需求的干部教师流动。 

  什么是新的教育供给体?就是学区和集团。 

  长期以来,基础教育的供给模式是以学校为主体来提供的,所以以前我们的教育均衡发展,强调的是校和校之间要均衡。 

新博国际app下载  从2006年开始,北京市推进学区化改革,把基础教育阶段的供给进行调整,由过去单一学校的供给,变成多个学校连为一体的集团供给或者学区供给,实际上形成了新的供给主体。 

新博国际app下载  目前进行的干部教师轮岗,就是想通过加强区域(学区、教育集团)内义务教育学校校长教师的统筹管理,推动中小学校长教师在区域(学区、教育集团)内有序流动,促进义务教育基本公共服务供给由单一的学校供给,向更加包容、多元的区域供给、学区供给、集团供给转变,从而使每一个孩子的实际获得得到极大拓展。 

  3、校长交流轮换,骨干教师均衡配置

新博国际app下载  这一次进行了供需的精准调配,按需定岗,按岗定人。要先在学校进行供需摸排,让流动的质量更高、效益更大。 

  具体而言,

新博国际app下载  一是在城区完善学区(教育集团)改革,实现学区(教育集团)全覆盖,让孩子能够在学区、教育集团内享受到更多的资源,见到更多的老师。从满足区域内校际间课程、人员、课后服务等实际需要出发,推进学区(教育集团)内校际间师资均衡配置和按需交流轮岗。 

  二是远郊区全面推进交流轮岗。按照城乡教育发展需求,在全区范围内,推进义务教育学校校长交流轮换,区级以上骨干教师均衡配置,普通教师按需轮岗。 

  除此之外,在校际、集团之间,以及区域之间,通过双师课堂、在线辅导、在线研修、智慧学伴等在线服务方式,将优秀的老师、学科课程和作业布置策略等资源,向薄弱学校和地区输出,促进教育优质均衡。 

新博国际app下载  至于哪些人参加轮岗,分为3个主体。一是校长、书记一把手,二是骨干教师、学科带头人和特级教师,三是普通教师。 

新博国际app下载  校长、书记尽量都要轮岗,按照现在的校长职级制,要轮起来,要走多个学校,才能在校长职级上获得更多提升;骨干教师在集团内、学区内进行调配,力争每所学校、每个学科全覆盖;普通教师则根据各自的服务特长,根据岗位需求,派位轮岗。

  4、一区一策,不搞“一刀切”

  目前北京市已在东城区和密云区进行了试点。从明年初开始,将开始第二批6个区的试点工作。因为每个区的情况不一样,没法“一刀切”对全市进行统一部署,所以采取一区一策。 

  区域跟区域之间,特色和基础是不一样的,供需情况也是不一样的,要把真正的关注点放在流动之后的效益上,要充分对各区进行调研和对供需进行摸排。 

  具体分五个步骤进行工作: 

新博国际app下载  一是全体干部教师底数调查,包括人员基本信息、服务属性,特别是每名教师最擅长、最独特的教育教学本领; 

  二是在区域内,统筹实现学区集团化管理的全覆盖,使得区域内每所学校都在不同的学区集团整体供给体内; 

  三是基于学区、集团和学校的岗位需求调研,包括课内课程、课后服务、作业统筹、考试命题、家校联系、教研科研、新博国际app下载美育、学生活动等,形成供需报表; 

  四是具体研究制定干部交流轮岗计划、教师交流轮岗计划,实施实名制管理,明确交流轮岗方式、方向和预期目标; 

  五是明确具体实施时间表、交流轮岗过程质量评估方案,召开启动会,交流轮岗人员到位。

    广州3年内轮岗人数破万

  9月23日,广州市教育局称,从2018年到2020年,广州市参与交流的校长教师人数超过1万人,已基本实现了区域内校长教师交流轮岗常态化。 

  哪些人参与轮岗? 

  根据相关文件,公办义务教育学校在同一所学校连续任教满9年以上的教师和在同一所学校任职满2届以上的校级干部,原则上要在本区域内交流轮岗。不在交流范围的校长和老师,本人申请,也可以进行交流。 

  教师交流轮岗周期为3年,原则上不做调整,校长满两届原则交流到其他学校任职,交流轮岗教师由交流学校负责基本工资及绩效工资的发放。 

  效果如何? 

新博国际app下载  2018年以来,义务教育阶段专任教师、校长交流轮岗比例逐年上升,均达到了广东省提出的每年10%和20%的要求。 

  到2020年,广州市越秀、荔湾、白云、番禺、从化、增城共六个区三项指标均已达到广东省教育厅要求,9个区骨干教师交流轮岗占比已达标。 

新博国际app下载  以2020年为例,广州市11区符合交流轮岗条件的人数为33723人,参与交流轮岗的校长教师3515人,占符合交流轮岗条件的10.42%。其中骨干教师1313人,占交流轮岗总数的37.35%。 

  广州市教育局称,作为破解义务教育阶段师资配置失衡的重要举措,教师交流轮岗推动教师实现了从“学校人”变为“系统人”。 

新博国际app下载  各区实现教师动态管理与调配,教师在区域内根据需求自由流动,使学校短缺学科教师得到补充,学校教师学历、学科结构趋于合理,学校学科结构矛盾突出的状况得到了明显改善。

    上海确定45名校长流动

新博国际app下载  今年,上海市中小学教师认识管理指导意见出台,发布了关于教师校长轮岗的具体意见。 

  上海的教师轮岗制主要提及两点:1、跨学校、跨学区流动。2、主要的流动对象是优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师。 

新博国际app下载  意见明确,每位教师10年内须有规定的流动记录,每所义务教育学校根据学校实际情况制定教师流动工作规划,科学规范义务教育教师流动。 

新博国际app下载  浦东、奉贤、松江三个区为试点。意见指出,将教师流动经历或郊区学校工作经历作为选拔培养校长、后备干部、骨干教师,参评特级校长、特级教师的重要依据。 

新博国际app下载  8月份,上海市教育局发布100位特级校长名单,确定45名校长流动。拟认定的100位中小学特级校长职级资格中,幼儿园、小学、初中、高中各学段全覆盖!

  深圳拟推行新博国际app下载区招生

  7月份,深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》。业内人士指出,这是深圳在实现教育公平上的一次探索。 

  其中,在第二章第一节公共教育篇中明确提出,在义务教育方面,市、区教育部门应当推行新博国际app下载区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,健全优质教育资源共建共享机制。 

  此外,市、区教育部门应当优化义务教育积分入学政策,综合考量户籍、居住时长、社保年限等因素,确保公平合理。 

    新博国际app下载区招生,究竟大在哪? 

  新博国际app下载区制,又称为“多校划片”,即将周边3-4所学校所在的范围组合成一个“学区”,学区内实行电脑派发学位,家长可在学区内为孩子报读2-3所学校,学校按志愿次序和积分高低依次录取。 

  实行新博国际app下载区招生制度,除了有保障教育均衡化的考虑外,更是延续了国家“房住不炒”主基调,对房地产市场投机行为进行了一次升级调控,让教育与房地产行业解套、松绑。

  来源:e公司

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责任编辑:刘光博

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